20.03.2009
Противодействие терроризму – важная задача органов власти и силовых структур
Не является исключением и Россия, где в последние годы сформирован единый общегосударственный подход в противодействии злу, ставшему глобальным вызовом всему человечеству. В марте 2006 года Президентом России был подписан Указ «О мерах по противодействию терроризму». В соответствии с документом основными структурными звеньями государственной системы противодействия терроризму стали Национальный антитеррористический комитет, а также антитеррористические комиссии и оперативные штабы в субъектах Российской Федерации, в том числе и в Псковской области. Областную антитеррористическую комиссию возглавляет Губернатор области. В ее состав входят руководители силовых структур, а также начальники некоторых территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти. Основная задача комиссии – координировать работу органов исполнительной власти области и местного самоуправления по профилактике терроризма. В 2008 году комиссией проведено четыре заседания, на которых обсуждались вопросы состояния антитеррористической защищенности критически важных объектов в регионе. По результатам обсуждения было принято решение направить информацию в прокуратуру - для принятия мер прокурорского реагирования за невыполнение некоторыми руководителями требований действующего законодательства. Организация проверок состояния антитеррористической защищенности важных объектов федерального и регионального уровня, а также зон массового пребывания людей является одним из основных направлений деятельности комиссии. Цель таких проверок - выявить «слабые» места в инженерно-технической укрепленности данных элементов инфраструктуры и выработать рекомендации по их устранению. Только за два месяца рабочая группа комиссии проверила 7 таких объектов. Результаты проверок показывают, что, к сожалению, не все их руководители понимают важность повышения уровня антитеррористической защищенности в условиях сохраняющихся угроз проявления терроризма. На заседаниях комиссии также рассматривается деятельность антитеррористических комиссий в муниципалитетах. Участники заседаний обсуждают задачи по повышению уровня взаимодействия власти, правоохранительных органов и средств массовой информации Псковской области в вопросах противодействия политическому и религиозному экстремизму. Чтобы обеспечить эффективное взаимодействие территориальных органов федеральной власти и органов власти Псковской области в сфере борьбы с терроризмом регулярно проводятся заседания оперативного штаба. На них рассматриваются приоритетные задачи по противодействию терроризму с учетом особенностей оперативной обстановки в регионе. Основная задача оперативного штаба - планирование применения сил и средств всех структур по борьбе с терроризмом. Руководителем штаба является начальник управления ФСБ России по Псковской области, а в состав входят руководители всех правоохранительных и силовых ведомств региона (УВД по Псковской области, ПУ ФСБ России по Псковской области, ГУ МЧС России по Псковской области, военного комиссариата Псковской области, Центра специальной связи и информации ФСО России по Псковской области, УФСКН по Псковской области), а также первый заместитель Губернатора области. Для решения наиболее актуальных задач оперативным штабом отработана практика проведения совместных заседаний с областной антитеррористической комиссией. В 2008 году на таких заседаниях были рассмотрены вопросы по обеспечению безопасности выборных кампаний в органы власти и торжественных мероприятий, посвященных началу учебного года. Оперативный штаб координирует деятельность Управления ФСБ, Пограничного управления ФСБ, УВД и Управления ФМС по розыску граждан, причастных к совершению террористических и экстремистских акций. Один из важных вопросов, стоящих перед оперативным штабом – это анализ и координация работы по выявлению лиц, причастных к передаче ложных телефонных сообщений об актах терроризма. На территории Псковской области за 2008 год и начало 2009 года зафиксировано 9 случаев таких правонарушений. Все анонимы установлены. Пятеро из них привлечены к уголовной ответственности, один – к административной. По трем фактам проводятся оперативно-розыскные мероприятия. Что касается борьбы с незаконным оборотом оружия и взрывчатых веществ, правоохранительными органами было изъято свыше 3500 взрывоопасных предметов. В основном это боеприпасы времен Великой Отечественной войны: снаряды, мины, авиационные бомбы. Также оперативным штабом в 2008 году были организованы и проведены четыре учения по пресечению возможного террористического акта: в местах массового пребывания людей, на объекте промышленности, а также на объекте воздушного транспорта. В учениях были задействованы силы и средства ведомств, входящих в состав оперативного штаба. Результаты проведенных учений показали, что руководящий и личный состав взаимодействующих структур знают свои задачи и порядок действий при возникновении чрезвычайных ситуаций. А значит - могут эффективно организовать работу по пресечению терактов на территории Псковской области. Таким образом, в настоящее время проходит качественно новый этап реализации концепции противодействия терроризму. Основным отличием этой системы является принцип единоначалия при противодействии любым проявлениям террористической деятельности.
|